Instituciones supranacionales

En esta era de globalización, muchos problemas tienen dimensión global. Por ejemplo la desigualdad, la trata de personas, el narcotráfico, el terrorismo, las guerras, el cambio climático…

¡Es evidente que se requiere cooperación global y organismos supranacionales!

Ya existe la Corte Penal Internacional, es decir ya está el poder judicial. El poder ejecutivo se puede representar en el Secretario General de la ONU. Sin embargo, hace falta un poder legislativo mundial que sea vinculante (porque ha pesar de que hace 130 años se fundó la Unión Interparlamentaria, ésta no tiene poder vinculante sobre nadie).

En ese sentido, comparto y difundo la propuesta de Campaign for United Nations Parliamentary Assembly la cual dice:

"La Carta de las Naciones Unidas comienza con las prometedoras palabras: “Nosotros, los pueblos”. Sin embargo, los organismos de la ONU y otras agencias internacionales son ocupados por funcionarios designados por el poder ejecutivo de los gobiernos nacionales. Una Asamblea Parlamentaria en las Naciones Unidas (UNPA por sus siglas en inglés) les daría por primera vez a los representantes elegidos popularmente, un rol formal en cuestiones globales. A corto plazo puede funcionar como un organismo de consulta y en el largo plazo, una vez que todos sus miembros sean democráticamente elegidos, la asamblea podría convertirse en un parlamento mundial que - bajo ciertas condiciones y en conjunto con la Asamblea General de las Naciones Unidas - sea capaz de adoptar regulaciones universalmente vinculantes."

He hecho el ejercicio de identificar las entidades supranacionales que ya vienen funcionando (algunas desde hace más de 100 años, casi todas desde hace unos 40-30 años):

	Legislativo	Ejecutivo	Judicial	Reg. Financiera	Integr. Económica
Europa	European Parliament	European Comission	-	European Central Bank	European Economic Area
Asia	Asian Parliamentary Assembly (P.Arab, P. CIS)	-	-	Asian Clearing Union	ASEAN, CISFTA, TPP
América	Parlatino (P. Andino y P. Centroame..no)	-	-	-	USMCA (exTLCAN), MERCOSUR, CARICOM, PAFTA, TPP
África	Pan-African Parliament (EALA, Arab P.)	-	-	BCEAO, BEAC	SADC, ECOWAS, COMESA
Oceanía	-	-	-	-	-
Mundial	Unión Interparlamentaria, ¿UN Parliamentary Assemby?	¿?	Corte Penal Internacional, Corte Internacional de Justicia	Banco Internacional de Pagos, Consejo de Estabilidad Financiera	Banco Mundial (FIDA, BEI, CAF, BERD, AFDB, AIIB), Fondo Monetario Internacional

Este poder legislativo se podría componer como en muchos países de dos cámaras: la cámara baja sería la Asamblea Parlamentaria elegida democráticamente en forma directa y la cámara alta sería la Asamblea General donde están los representantes de los ejecutivos mundiales. Esto es viable, sin realizar un cambio radical a la estructura de la ONU.

Dicho poder legislativo tendrá dos facultades principales: 

1. Proponer/Debatir/Aprobar/Derogar leyes basadas en una ética mundial (que cumpla con la Declaración de los Derechos Humanos de la ONU: respeto a la vida y a la libertad) 
2. Debatir/Aprobar los presupuestos para el funcionamiento del "gabinete" de la ONU y sus agencias especializadas. Se tienen que revisar los gastos burocráticos. Por poner un ejemplo a grandes rasgos: 30% en nómina y pensiones, 40% en funcionamiento (programas), 30% en inversión (sobre todo infraestructura). 

Finalmente advierto que ya hay personas bastantes imbuidas en estas propuestas. Destaco las organizaciones de World Parliament que ha elaborado una "Constitución de la Tierra" y World Parliament Now que aboga por un parlamento mundial lo más pronto posible.

Sistema político dominante

Aunque evidentemente cada país tiene sus particularidades, se puede notar que los Estados Nación (con unos “grandes” líderes y millones de ciudadanos) rigen lo político. Estos líderes pueden obtener el poder por distintos medios: elecciones democráticas, monarquías hereditarias o golpes de Estado.

El Estado nación nace mediante el tratado de Westfalia, al final de la guerra de los Treinta Años (1648), a través del cual se estableció el principio de integridad territorial como fundamento de la existencia de los Estados.

Como se señala en el post El Estado y su evolución, el rol de los Estados ha ido variando a lo largo de los siglos. El Estado Nación surgió y se mantuvo por un tiempo bajo la organización política monárquica (colonialista), pero desde 1776 (año de la independencia de EUA, arquetipo de la democracia universal) cada vez más países han obtenido su independencia y han adoptado gradual o radicalmente y régimen democrático.

Actualmente hay unos sólidos Estados Nación en todo el mundo, pero quizá solo en Europa se vive una mejor democracia, no se sufre de autoritarismo y se trata de regular efectivamente al capitalismo. En otros lugares, aunque haya democracia formal, no hay democracia real, pues sólo se va a votar una vez cada 4, 5 o 6 años. No hay un auténtico “poder del pueblo y para el pueblo”. Para profundizar en ello les recomiendo los posts: ¿La democracia es el mejor sistema político? y Voto digno.

Sistema económico dominante

Aunque evidentemente cada país tiene sus particularidades, se puede notar que desde la caída del muro de Berlín (1989) el capitalismo es el sistema de producción dominante en el mundo.

Cabe destacar que el capitalismo ha pasado por distintas fases a lo largo de su historia (sugiero revisar el post de Historia económica mundial). Las fases más relevantes ha sido el capitalismo comercial, industrial y financiero. Actualmente estamos en el capitalismo cada vez menos industrial y más financiero.

En general, muchos problemas se han reducido:

• Pobreza extrema: del 90% de la población en 1820 a 10% en 2015.

Cabe señalar que desde 1990 los países que más han reducido su población en situación de pobreza extrema ha sido China, India, Indonesia y Vietnam:

• El porcentaje de personas que sufren hambrunas es el más bajo en la historia

• La esperanza de vida es la más alta en la historia y esto se debe a la disminución significativa de la mortandad infantil y materna, así como la vacunación y tratamiento de enfermedades

• Los años de escolaridad media se han disparado

• Las guerras entre potencias han sido nulas en los últimos 30 años

Ciertamente, el comunismo no ha resultado en ninguna parte (ni la URSS, ni Cuba, ni Venezuela, (sólo en China que es sólo comunista políticamente).

Durante el periodo posguerra -con unos fuertes Estados de Bienestar en Europa y EUA- la sociedad de estos países progresó bastante y se desconcentró el poder económico. Pero con el neoliberalismo que empezó a mediados de 1970 y que continúa hasta hoy, el poder económico se ha acumulado en manos de unos pocos. Así lo reporta World Inequality Database:

y OXFAM (con datos del Banco Credit Suise) ha señalado que en 2015 el 1% más rico de la población tenía la misma riqueza que el 99% restante. Si se sigue esa tendencia de acumulación, el plutócrata Nick Hanauer les ha advertido a sus compañeros, que no tardarán en llegar las horcas.

Sin duda, cada vez más la crematístisca va sustituyendo a la economía.

Efectos de las políticas económicas de AMLO en el primer año de gobierno

Artículo presentado en la 2ª Conferencia de Economía Heterodoxa en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia. 

Resumen 

A un año de la llegada de Andrés Manuel López Obrador y su partido al poder ejecutivo federal mexicano, se visualizan cuatro grandes políticas sociales que incrementan el consumo y la formación de capital humano: el aumento del salario mínimo, las becas para alumnos de educación básica, media-superior y superior, el programa de capacitación laboral para jóvenes y la pensión universal a adultos mayores. Los proyectos de inversión más relevantes son: el reacondicionamiento del sistema nacional de producción y refinación de petróleo, la modernización de puertos-aeropuertos, la construcción del Tren Maya y el Transístmico. Todo esto con el objetivo de dinamizar los estados rezagados del sur-sureste del país. 

Sin embargo, hace falta una agenda más amplia de combate a la desigualdad a través de una reforma fiscal progresiva, así como la aplicación de una política de ciencia y tecnología que sirva de base para el desarrollo industrial en productos de alto valor agregado. El reto de la política industrial es articular eficazmente las cadenas de valor a lo largo y ancho del territorio, con el fin de aumentar la competitividad y así satisfacer la demanda creciente en el mercado interno y externo.

Disponible en:

https://www.researchgate.net/publication/337248527_Efectos_de_politicas_economicas_durante_el_primer_ano_de_gobierno_de_AMLO

El Estado y su evolución

El Estado es una creación humana que se define como el ente que ejerce la soberanía de una población instalada en un territorio determinado. Dicha soberanía se ejerce con el monopolio de la violencia y la creación/ejecución/derogación de leyes. 

Los principales objetivos del Estado han sido y son:

1. Garantizar la vida de sus miembros 
2. Garantizar la seguridad de sus miembros 
3. Garantizar las libertades individuales de sus miembros 
4. Garantizar un piso de bienestar a todos sus miembros 
5. Garantizar un sistema público de salud, educación y pensión 
6. Garantizar el cuidado ambiental y derechos de minorías

Org. política	Org. económica	Periodización	Objetivo ('alcanzado')
	…	Antes del 5000 a.C	1
Monarquías	Esclavismo	5000 a.C.-500 d.C	1, 2
Monarquías	Feudalismo	500 d.C-1500 d.C	1, 2
Monarquías	Cap. mercantil	1500 d.C-1800 d.C	1, 2, 3
Democracias Monarquías	Cap. industrial	1770 d.C-1970 d.C	1, 2, 3,     5
Democracias (Totalitarismos)	Cap. Financiero y Socialismo	1920 d.C-  …	1, 2, 3, 4, 5, 6 (Los regímenes totalitarios fueron siempre regresivos)

Podemos ver claramente que desde que empezaron a crecer el número de regímenes democráticos en el mundo (hace 150 años) se han puesto en la mesa de la agenda política de todos (o casi todos) los países 6 objetivos para el Estado. Así se han duplicado o triplicado el número de objetivos que durante miles de años había tenido el Estado. 

Entonces, a pesar de las dificultades que pueda tener la democracia, podemos ver que la humanidad ha dado grandes pasos desde que asumió que su destino no estaba predestinado por Dios o los reyes, sino por su organización política-económica-científica-militar. 

PD: Algunos podrían pensar que el numeral 4 y 5 son lo mismo, sin embargo no es así. A pesar de que muchos países tienen sistemas públicos de salud, educación y pensión. Hay mucha gente que no puede acceder a ellos. Los ODM en 2000 y ahora los ODS de 2015 tienen como primeros objetivos: hambre cero y cero pobreza extrema.